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通讯员 辛丽华

为深入贯彻落实省、市《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》及《维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动实施方案》精神，巩固新就业形态劳动者劳动权益维护成果，促进维权工作常态化、精细化、制度化，泰山区在高质量完成前期工作基础上，继续深入实施“五大提升行动”，特制定此实施方案。

实施“党建领航”行动

推动实现融合发展

充分发挥市场监管、交运、商务等行业党委政治引领作用，集聚团委、工会、妇联等群团组织力量，以打造党建品牌为主线，开展红“新”先锋骑手、党员示范岗、“先锋志愿帮帮团”等示范评树活动，广泛动员以快递外卖小哥为代表的新业态群体，在异常情况预警、突发事件直报、社情民意传达等方面发挥作用，引导企业履行用工责任，维护好劳动者权益。

坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同督导，找准工作切入点，推动党建工作与权益保障、社会治理、民生服务融合共促，积极引导新业态企业主动履行社会责任，积极助力新时代现代化强区建设，以高质量党建高效能保障全区新业态行业劳动者权益。

实施“红领暖心”行动

搭建政府群体平台

联合区总工会和各街道镇，依托社区党群服务中心、网格党群服务站、商圈闲置用房，高标准建设一批红“新”先锋驿站，配齐空调、医药箱、微波炉、无线网等基础设施，免费提供饮水充电、读书学习、避暑取暖、歇脚休息等暖心服务。

在驿站内设置人社政策宣传专栏，循环播放人社政策、招工信息、劳动维权流程等，进一步提高人社政策知晓率、覆盖面和精准性。坚持“政策”和“服务”并重，定期组织行业“暖心月”活动，举办人社政策大讲堂，发送“工会+人社”关爱大礼包，讲解政策、受理诉求，因地制宜提供人社服务，依托暖心港，架起人社与新业态、新就业群体之间的连心桥。

实施“政策保障”行动

优化就业创业服务

依托驻泰高等职业院校、定点培训学校、科研院所等校所优势，引导新业态企业与各类校所加强合作，开展“委培式”培训，提高企业人才与岗位需求的适应度。通过遴选培育一批数字技能培训优质职业院校，依托数字媒体技术应用、网络视听主播等专业，培养抖音直播、电商营销等专业人才，打造新业态培训的“泰山模式”。

充分利用线上、线下多渠道，组织开展“新业态企业专场招聘会”、“民营企业招聘月”等专项就业服务活动，重点挖掘一批电子商务、配送、家政月嫂等新就业形态岗位信息，提供就业岗位1000个以上，积极吸纳更多新就业形态劳动者。

对接区内新业态重点企业，摸清底数，充分发挥大数据优势，提供精准化服务，做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。重点打造2-3家新业态企业青年见习基地，落实扶持政策，促进企业发展。

实施“商法结合”行动

建立维权绿色通道

加强新业态行业的劳动监察和仲裁调解机制。结合“人社服务快办行动”，打造“马上办”快速维权通道，明确专人专门负责处理新就业形态劳动者工伤案件，从申请材料、调查取证等各环节提供一站式全流程指导，引导职工和企业高效解决纠纷。

针对新就业形态不同案件类型，各街道镇在劳动仲裁中采取差异化办案机制，力争实现案件“快立、快审、快结”。

联合区总工会，按照开展新业态行业集体协商攻坚行动要求，借助工会平台，充分发挥行业工会作用，在外卖、网约车、快递等领域，重点围绕计件单价、计提工资、行业最低工资标准、技能培训、职业安全保障、社保福利等事项开展集体协商，签订集体合同，覆盖面达到50%以上，切实维护新就业形态劳动者的劳动经济权益。

实施“保险护航”行动

全面落实应保尽保

拓宽工伤保险覆盖范围，针对快递行业，按照《泰安市做好基层快递网点优先参加工伤保险工作实施方案》要求，联合邮政管理部门，对全区基层快递网点基本情况和从业人员情况进行摸底排查，督促各基层快递网点办理参保手续。针对其他新业态，继续按照《泰安市新就业形态灵活就业人员意外伤害保险补贴实施细则》，鼓励引导电子商务、网约车、外卖等新业态平台为灵活就业从业人员购买意外伤害保险，按照购买意外伤害保险费数额50%的标准给予补贴，每人每年最高补贴100元，降低从业风险，提高安全保障水平。

推动依托互联网平台实现灵活就业人员纳入社会保障覆盖范围，全力做好信息比对，积极组织未参加职工基本养老保险的灵活就业人员按规定参加城乡居民基本养老保险。

尽快接入国家社会保险公共服务平台，积极为灵活就业人员提供网上服务渠道，支持跨地区办理。同时，进一步完善适应新就业形态劳动者的社会保险政策和服务机制，根据从业人员的特点，降低参保准入门槛，在缴费比例、缴费档次选择等方面提供更加灵活的方案。